危機管理(實例探討)

桃園縣某某國小校長下午1時左右,獲知訓導處陸續接獲各年級7個班級導師報告,食用營養午餐的部分學生,出現暈眩、噁心、紅疹、嘔吐等症狀,老師本身也有相似症狀出現。因發病人數眾多,且班級、人數陸續增加,最終數目前無法確定。如果您是學校的校長或訓導主任,請問您會如何處理現場情形(立即處理)?又如何做好事後處理措施(妥為善後)?另在事件發生前您會已完成哪些作為來預防(預見於先)?

學校是學生學習的園地,只有在健康、安全的校園,學生才能快樂學習,發揮學習效果,所以校園安全為教育的根本,應該格外的重視。欣欣國小部分師生食用營養午餐出現問題,且班級與人數陸續增加,因此必須立即啟動危機處理機制,避免延誤。
一、立即處理(啟動危機處理機制)
(一)召開危機處理會議:定位危機性質為未知性、不利性、擴散性與急迫性,由校長擔任召集人協調與指揮危機處理工作的進行。包括:師生安撫、送醫、家長安撫與連絡與向上陳報。
(二)安撫校內師生:教務主任(發言人)召集學校老師,報告目前狀況,並請老師密切注意學生狀況,並立即通報教務處與告知學生家長學校處理之流程,囑其「狀況掌握中,請家長放心」。
(三)送醫檢查與治療:請護理師聯絡鄰近醫院,並告知出現症狀人數,準備送醫,並隨時掌握送醫學生的狀況。
(四)通報與聯絡:請總務主任連絡家長會會長、志工隊長協助家長之安撫與處理,並向教育局及教育部進行通報工作。
(五)掌握媒體溝通的優勢:請教務主任(發言人)就危機處理小組會議結果與目前事情發生的狀況與進度,撰寫新聞稿,與媒體溝通內容,滿足其採訪需求。
(六)保留現狀與樣品:請午餐執行秘書採集出現營養午餐食用問題之班級、學生之午餐、嘔吐物及其他食用之物品。另外亦請衛生組長針對午餐用水、飲用水源及周遭環境狀況做成樣品,確認危機源。

二、妥為善後
(一)關注與評估可能的損害:
1.在理性面:確定自己可運用的資源,熟悉受影響師生的狀況,如醫藥費、診察費…等等。另外釐清肇事源頭之後,協助保險理賠(健康保險、產物保險)。
2.在情性面:要以同理心、接受與包容的心,來面對老師與家長。並且對於家長的要求不宜有情緒性的反應,並提早準備溝通不如預期的迴旋空間。
3.策略層面的考量:面對家長時應情性優於理性;思考時以理性為主,情性為輔;與家長溝通時,要找適當的時間與情境。
(二)動員組織人力加以挽救
1.視影響的層面,商請家長會成員、志工隊及村里長,協助學校進行家庭訪視與家長的溝通。
2.統整校園人力,進行學生午餐教育與心理輔導工作。
3.檢討營養午餐廠商供應情形,加強食材、廚工與相關副食品之衛生管理。
(三)總結有關的結果與經驗
1.總結營養午餐事件解決的程度,持續關心事件的發展。
2.檢視營養午餐事件,學校成員應變的SOP流程並做成書面紀錄,作為PBL的學習材料。
3.檢視學校公關關係是否良好?遇到危機處理時,能團隊合作。
4.檢視營養午餐事件檢查的結果,透過PDCA品質圈模式強化管理成效。
5.蒐集媒體報導與家長反應的資料,作為以後應變的參考。
(四)發覺危機帶來的機會與教訓
1.透過營養午餐事件,檢討學校緊急應變措施與研討未來補強的方式。
2.發覺這次營養午餐事件,提供學校全面檢視學校環境衛生的機會。
(五)計畫未來的行動
1.持續關懷受影響的師生,直到事件圓滿解決。
2.加強學校廚工的專業訓練與營養午餐相關的紀錄與檢查。
3.結合家長、志工與校友力量共同監督與輔導,建立完善的督導系統。

三、預見於先
(一)訊息的偵測
1.與相同廠商承包之學校保持密切聯繫,注意廠商供應情形,隨時應變。
2.每日掌握學生身體狀況,發現有相似症狀者,護理師立即陳報,並做妥善處理。
3.不定期巡視午餐廚工的廚房清潔與烹飪作業流程,遇有不符規定的作法,立即糾正處理。
(二)危機事件的準備與預防
1.健全危機處理機制,定期開會與討論。
2.建立學習的文化,對於他校的案例與影響,進行省思與討論。
3.透過科技設備,強化午餐環境的殺菌系統,保持環境衛生。
4.建立完善的保險制度,降低危機發生後的損失。
5.鼓勵廚工參加餐飲及食品衛生的專業訓練與認證,通過訓練與認證者,提供其薪資。
6.完善學校營養午餐之監廚機制,敏銳掌握狀況,適時處理。

唯有健康的環境才能帶來快樂的學習,因此身為學校校長應有敏銳的觀察力與洞察力,能預見於先做好萬全的準備,讓危機能迅速的處理,並且讓損害降至最低。當事件來臨時,能處變不驚,透過完善的組織運作,敏捷的處理。另外透過策略的考量及理性、情性的交互運用,能妥為善後,讓傷害降至最低。最後能透過經驗與案例的學習,建立危機處理的文化,讓危機成為轉機,建立一座健康與安全的校園。

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